18 декабря исполнилось 90 лет со дня образования органов ЗАГС.

В 1917 году 18 декабря принят Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», который положил начало деятельности органов ЗАГС.

В Шумилинском районе история органов ЗАГС начинается с 1 декабря 1924 года, когда было образовано бюро ЗАГС Сиротинского района.

Частично сохранившиеся документы периода 1928-1929г.г. показывают, что регистрацию актов гражданского состояния в то время совершали в районе бюро ЗАГС и сельские Советы.

В 1944 году после освобождения территории района от немецко-фашистских захватчиков стала восстанавливаться работа бюро ЗАГС и сельских Советов, и уже с сентября 1944 года в районе снова ведется регистрация актов гражданского состояния.

В 1946 году НКВД, в ведомстве которого находились органы ЗАГС, был переименован в МВД, и с 1946 по 1956г.г. органы записи актов гражданского состояния входили в структуру Министерства внутренних дел БССР. А В 1956 году бюро ЗАГС переданы в ведение местных Советов депутатов трудящихся.

С 1962 по 1966г.г.  в связи с расформированием Шумилинского района регистрация актов гражданского состояния осуществлялась поселковыми и сельскими исполнительными комитетами. А с его восстановлением возобновляется и деятельность бюро ЗАГС Шумилинского района. 

С 1976 года бюро записей актов гражданского состояния переименовываются в отделы и являются структурным подразделением  районных исполнительных комитетов, а с 12 июня 2006 года Указом Президента Республики Беларусь  № 385 «О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты  гражданского состояния» входят в систему Министерства юстиции Республики Беларусь.

Деятельность органов ЗАГС всегда основывалась на принципе неукоснительного соблюдения установленных законом требований при регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов, содержащих сведения из записей актов гражданского состояния.

Работа органов ЗАГС определяется количеством совершенных записей актов гражданского состояния и, как лакмусовая бумага, отражает состояние демографической ситуации в регионе.

В Шумилинском районе на протяжении долгих лет демографическая ситуация складывалась по-разному. Так, пик рождаемости приходится на 50-десятые годы.  За период с 1951 по 1960 годы было зарегистрировано более 8 тыс. рождений притом, что смертность в этот период составила немногим более 2-х тыс.

В начале 90-х годов смертность стала значительно превышать рождаемость. Для сравнения за период с 1991 по 2000г.г. зарегистрировано 4765 смертей и только 2774 рождения. 

Всего же за период с 1944 года по настоящее время в районе зарегистрировано около 29,5 тыс. первичных записей актов о рождении, более 21,3 тыс. смертей, более 15,8 тыс. браков.

Анализ архивных данных позволяет сделать вывод, что наибольшее количество рождений было зарегистрировано в 1954 году (701), а наименьшее – в 2005 (177).  

Наибольшее количество человек умерло в 1998 году (522),  наименьшее – в 1949 (155)
Браков большее всего зарегистрировано в 1958 году (471), менее всего – в 2001 (132).   

Характеризуя работу органов ЗАГС на современном этапе, важно отметить, что с 1 января 2006 года в числе других государственных учреждений и организаций органы ЗАГС перешли на новый принцип работы с гражданами по  заявительному принципу «одно окно». 

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 152 от 16 марта 2006г. «Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан» в редакции Указа Президента Республики Беларусь № 402 от 06.09.2007г. отдел ЗАГС исполняет 13 административных процедур, сельисполкомы –  5 процедур в части регистрации актов гражданского состояния и выдаче документов о регистрации актов гражданского состояния.

Заявления граждан и запросы государственных органов и организаций органами ЗАГС исполняются с учетом требований вышеназванного Указа в установленные сроки.

С целью максимального удовлетворения запросов граждан, упрощения процедуры  получения ими документов и справок о регистрации актов гражданского состояния отделом ЗАГС налажено сотрудничество с такими  организациями, как государственные нотариальные конторы, отделы внутренних дел, суды, учреждения образования, отделы ЗАГС республики и стран СНГ и др.

В целях усовершенствования работы с гражданами в отделе ЗАГС ведется предварительная  запись на прием, в том числе и для назначения дня торжественной регистрации заключения брака. По прямой телефонной линии граждане могут получить консультацию по вопросам брачно-семейного законодательства.

На сегодняшний день отдел ЗАГС и сельисполкомы обеспечены компьютерами, принтерами, установлены компьютерные программы по ЗАГС.  Это позволяет оформлять записи актов гражданского состояния на достаточно высоком уровне, значительно сокращает время обслуживания граждан.

За  2007 год отделом ЗАГС по устным и письменным заявлениям граждан было выдано 888 справок и других документов о регистрации актов гражданского состояния.

Исполнено 723 запроса государственных органов и организаций о высылке документов, содержащих сведения из записей актов гражданского состояния. Для выдачи гражданам документов по заявительному принципу «одно окно» отделом ЗАГС было направлено более 140 запросов.

Рассмотрено 32 заявления о внесении изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния
Сельскими Советами выдано 946 документов о регистрации записей актов гражданского состояния.

Сегодня мы можем говорить о положительной тенденции в динамике роста населения Шумилинского района. За период с января по ноябрь 2007 года зарегистрировано  на 38 рождений больше, чем за аналогичный период прошлого года, что больше на 23%.
А количество зарегистрированных смертей уменьшилось на 55, что меньше на 11,3% (всего же произведена регистрация 433 смертей, в том числе отделом ЗАГС 108, сельисполкомами – 325). 

Всего же за обозначенный период зарегистрировано 203 рождения (отделом ЗАГС 84, сельисполкомами 119).
В районе появилось на свет 103 мальчика и 100 девочек.

132 ребенка родились в полных семьях, в 71 случае рождение детей зарегистрировано у матерей, не состоящих в браке. Доля внебрачных детей в общем числе родившихся в 2007 году составила 35 % (для сравнения в 2003 году этот процент составлял 42,5%). Из них в отношении 19 детей было установлено отцовство.

В этом году в районе в 15 случаях родилось по третьему ребенку в семье, в 5 – по четвертому, и по одному пятому, шестому и седьмому ребенку в семье.

За текущий год имелся один случай рождения близнецов Маши и Паши.

Среди молодых людей сегодня все более возрастает доверие к институту брака. Молодые люди стремятся юридически оформить свои отношения. В районе зарегистрировано 154 брака (отделом ЗАГС 107, сельисполкомами – 47). Из них впервые свадебный марш прозвучал для 99 пар.

Средний возраст лиц, вступающих в первый брак, составил для мужчин 24,4 лет, для женщин – 22,3 года. Средний возраст лиц, заключающих повторный брак, составляет для мужчин и женщин – 39 лет.

А знаменитое выражение, утверждающее, что любви все возрасты покорны, подтверждает тот факт, что самым зрелым жениху и невесте, связавшим себя узами брака,  исполнилось соответственно 71 год и 68 лет, а самым молодым – 18 и 17 лет.

Бесспорно, что история любого ведомства проходит через жизни и судьбы людей, посвятивших себя служению делу.
Говоря о них, убеждаемся в который раз, что истинная ценность заключается именно в человеке, который отдает частицу себя во благо нашего общества.

О работниках органов ЗАГС можно по праву сказать: они творят историю.

Посудите сами: в органах ЗАГС маленькие граждане нашего государства получают свои первые документы. И хотя, как говорят, браки заключаются на небесах, юридическую силу они получают в органах ЗАГС. Сюда же приходят счастливые родители, чтобы зарегистрировать факт рождения ребенка.

И все эти радостные события, равно как и печальные, проходят через сердца работников ЗАГС, которые ведут своеобразную летопись важнейших событий в жизни людей от их рождения и до ухода. А ведь из судеб людей складывается судьба государства.
Немалый вклад в это важное дело сделали  секретари сельисполкомов нашего района.

Татьяна Петровна Пашкевич –  стаж  должности секретаря 27 лет,
Вера Михайловна Лузгина –  стаж  должности секретаря 17 лет,
Елена Петровна Жижова –  стаж  должности секретаря 17 лет,
Лилия Федоровна Малиновская – стаж должности секретаря 12 лет,
Вера Константиновна Куконенко –  стаж  должности секретаря 6 лет,
Наталья Владимировна Малай –  стаж  должности секретаря 3 года,
Лариса Антоновна Бондаренко и Галина Ивановна Широкая – начинают свой трудовой путь в должности секретарей сельисполкомов.

Конечно, сегодня каждый старается выполнять свою работу добросовестно, подходит к ее исполнению ответственно, болеет душой за свое дело.

Особые слова искренней благодарности (на протяжении почти 30 лет сделали немало в создании истории нашего района) - это ветераны отдела ЗАГС Леонида Николаевна Жукова и Валентина Ивановна Дубодел.

Леонида Николаевна возглавляла отдел ЗАГС с 16 ноября 1977 года по 19 декабря 1997 года (более 20 лет), Валентина Ивановна была ее преемницей и проработала в должности начальника отдела  до 31 января 2006 года. 

Много лет они добросовестно трудились, выполняя на первый взгляд незаметную, но такую нужную людям работу.
                                                        

ПРИЕМ  ГРАЖДАН
по личным  вопросам в отделе записи актов
гражданского состояния Шумилинского
районного исполнительного комитета
осуществляет начальник отдела загса

ЯКОВЛЕВА   ИРИНА   ИВАНОВНА

ГРАФИК  ПРИЕМА  ГРАЖДАН

вторник с  8.00 до 13.00 с 14.00 до 15.00

Произвести предварительную запись на прием,
либо получить консультацию можно по телефону:
4 – 17 – 85

Почтовый адрес отдела загса Шумилинского райисполкома:
211260 отдел загса, ул. Короткина, д. 10, г.п. Шумилино Витебской области

• Отдел ЗАГС

БРАК – это добровольный  союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности. (ст. 12 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье)

ПОРЯДОК  ЗАКЛЮЧЕНИЯ   БРАКА

     Брак заключается в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния.

     Заявление о регистрации брака будущие супруги подают лично, предъявив документы, удостоверяющие их личность (полный перечень документов, предъявляемых при подаче заявления на регистрацию заключения брака,  прилагается ниже).
В соответствии со ст. 16 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, заключение брака происходит в согласованные сторонами сроки, но не  ранее чем через 15 дней и не позже чем через 3 месяца после подачи желающими вступить в брак заявления в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния. Однако при наличии уважительных причин руководитель государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния, может разрешить заключение брака до истечения 15-дневного срока. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза для жизни лица, вступающего в брак и другие обстоятельства) брак может быть заключен в день подачи желающими вступить в брак заявления в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния.

            Заключение брака производится в помещении государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния, при этом обязательно присутствие лиц, вступающих в брак. Регистрация брака через представителя не допускается. По заявлению лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться по месту проживания одного из них, по месту предоставления стационарной медицинской помощи или в другом месте, если они не могут по уважительным причинам прибыть в орган загса.

            Заключение брака производится, как правило, публично, а по желанию лиц, вступающих в брак, – в присутствии двух совершеннолетних свидетелей. По желанию лиц, вступающих в брак, орган загса обеспечивает торжественную обстановку регистрации заключения брака.

УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

     Статьей 17 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье определены следующие условия заключения брака:

* взаимное согласие лиц, вступающих в брак;
* достижение ими брачного возраста;
* отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных статьей 19 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

            2. Для лиц, вступающих в брак, необходимо достижение ими брачного возраста, который устанавливается в 18 лет. При этом достижение брачного возраста требуется на момент заключения брака.
В исключительных случаях, обусловленных беременностью, рождением  ребенка, а также в случае приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия  государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить лицам, вступающим в брак, брачный возраст, но не более чем на три года.
Снижение брачного возраста производится по заявлению лиц, вступающих в брак. При этом согласия родителей, попечителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.

            3. Отсутствие препятствий к заключению брака (ст. 19 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Не допускается заключение брака:

• между лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом браке, зарегистрированном в установленном порядке. Мужчина и женщина могут одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке.
• между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, внуки, дед и бабка), между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными.
• между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

Сокрытие лицом, вступающим в брак, обстоятельств, препятствующих его заключению, является основанием для признания брака недействительным и влечет уголовную ответственность по ст. 401 Уголовного Кодекса Республики Беларусь. 

Документы и сведения, предоставляемые лицами, желающими вступить в брак, при обращении в орган загса:

• совместное заявление лиц, вступающих в брак (образец прилагается);
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность лиц, вступающих в брак;
• документы, удостоверяющие личность одного из родителей лица, вступающего в брак, – в случае регистрации заключения брака по месту жительства родителя;
• заявление о снижении брачного возраста – для лица, не достигшего 18-летнего возраста;
• заявление лиц, вступающих в брак, с указанием уважительных причин, по которым они не могут прибыть в орган загса для регистрации заключения брака – в случае регистрации заключения брака вне помещения органа загса;
• решение суда об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях, возникших до 8 июля 1944 года – в случае регистрации заключения брака на основании такого решения суда;
• документ, подтверждающий внесение платы.

В случае  сокращения  срока  заключения  брака:

• заявление лиц, вступающих в брак, о сокращении срока заключения брака с указанием уважительных причин или особых обстоятельств, по которым необходимо сокращение срока заключения брака;
• документы, являющиеся основанием для сокращения данного срока.

Помимо указанных документов лицами,
вступающими в брак, представляются:

*   гражданами  Республики  Беларусь:

• в случае, если гражданин Республики Беларусь постоянно проживает за пределами Республики Беларусь,
• вид на жительство, выданный компетентным органом страны проживания,
• документ об отсутствии зарегистрированного брака с другим лицом, выданный компетентным органом страны проживания;
• документы, подтверждающие прекращение предыдущего брака (за исключением документов, выданных органом загса) – в случае прекращения брака;

*  иностранными  гражданами  и  лицами  без  гражданства:  

• документ об отсутствии зарегистрированного брака с другим лицом, выданный компетентным органом страны проживания иностранного гражданина, лица без гражданства (срок действия данного документа – 6 месяцев);
• документ об отсутствии зарегистрированного брака с другим лицом, выданный компетентным органом государства, гражданином которого является иностранный гражданин – в случае, если иностранный гражданин не проживает на территории государства, гражданином которого он является  (срок действия данного документа – 6 месяцев);
• документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, выданный компетентным органом государства, на территории которого прекращен брак – в случае прекращения брака.

*   лицами, признанными беженцами  на территории Республики Беларусь:

• удостоверение беженца;
• документ об отсутствии зарегистрированного брака с другим лицом, выданный Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних дел либо уполномоченным им органом (срок действия данного документа – 6 месяцев);
• документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, выданный компетентным органом государства, на территории которого прекращен брак (за исключением документов, выданных органом загса) – в случае прекращения брака.

Размер платы, взимаемой за выдачу документа:  

государственная пошлина в размере 1 базовой величины

/В соответствии с Постановлением Министров Республики Беларусь № 1446 от 02.11.2007г. с 1 декабря 2007 года
базовая величина равна  35 000 рублей/

Максимальный срок рассмотрения обращения и выдачи документа:

               от 15 дней до 3 месяцев со дня подачи заявления.

Срок действия свидетельства о заключении брака  –  бессрочно

ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации заключения брака
Просим произвести регистрацию заключения брака.

Подтверждаем взаимное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, указанных в статье 19 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. С условиями и порядком заключения брака ознакомлены. Права и обязанности как будущих супругов и родителей нам разъяснены.
О последствиях сокрытия препятствий к заключению брака мы предупреждены.

Сообщаем о себе следующие сведения:

При заключении брака просим присвоить фамилии:
супругу ___________________________ супруге _________________________________

Подписи лиц, вступающих в брак (добрачные фамилии):

 «___» _____________ 20__ г.

______________________________
*Указывается необходимое количество раз.