ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
По итогам проведения мониторинга выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не создающие угрозу национальной безопасности, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, а именно:
Общие нарушения:
- в программе по проведению вводного противопожарного инструктажа не в полном объеме отражены вопросы, изложенные в приложении 1 к инструкции «О порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере» утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь №82 от 21.12.2021 года (п. 3.2, п. 58 «Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утверждённых Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017 (далее – ОТПБ));
- в программе по проведению первичного противопожарного инструктажа не в полном объеме отражены вопросы, изложенные в приложении 2 к инструкции «О порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере» утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь №82 от 21.12.2021 года (п. 3.2, п. 58 ОТПБ);
В здании больницы по адресу: г.п. Шумилино, ул. Суворова, д.1:
- не обеспечено наличие актов оценки готовности к применению пожарных кранов по форме, определяемой приложением № 6 к Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденной постановлением МЧС № 82 (п. 10 Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденной постановлением МЧС № 82);
- на лестничных клетках эвакуационные выходы и пути эвакуации не в полном объеме обозначены указательными знаками пожарной безопасности,
предусмотренными техническими нормативными правовыми актами (п. 44 ОТПБ);
- с работниками, задействованными в реализации плана эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, не проводятся инструктажи по правилам применения самоспасателей (п. 3.1 ОТПБ, п. 8.2 ТКП 475-2013);
- на объекте не организовано проведение визуальных проверок самоспасателей (п. 3.1 ОТПБ, п. 7.4 ТКП 475-2013).
- на самоспасатели не заведены учетные карточки (п. 3.1 ОТПБ, п. 5.4 ТКП 475-2013);
- руководителем объекта, приказом не назначено лицо, ответственное за эксплуатацию, техническое обслуживание и обеспечение исправности самоспасателей (п. 3.1 ОТПБ, п. 5.3 ТКП 475-2013);
- отделка пола на пути эвакуации в хирургическом отделении выполнена из материала (линолеума) с неподтвержденными показателями пожарной опасности (п. 9 ОТПБ, п.8.1.2 СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
- работники, являющиеся членами добровольной пожарной дружины, и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей при пожаре в полном объеме не обеспечены самоспасателями (п.8 «Специфических требований по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей», утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь №561 от 22.08.2019 года (далее – требования);
В здании Николаевской БСУ по адресу: Шумилинский р-н, д. Николаево, ул. Центральная, д. 7а:
- отделка пола на пути эвакуации в коридоре второго этажа выполнена из материала (линолеума) с неподтвержденными показателями пожарной опасности (п. 9 ОТПБ, п.8.1.2 СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
- замки на дверях ведущих непосредственно наружу, расположенных на путях эвакуации из коридора второго этажа на наружную лестницу, не обеспечен возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (п. 48 ОТПБ);
- работники, являющиеся членами добровольной пожарной дружины, и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей при пожаре не обеспечены самоспасателями (п.8 Требований);
В здания Обольской БСУ по адресу: г.п. Оболь, ул. Зеньковой, д. 13а:
- не обеспечено наличие актов оценки готовности к применению пожарных кранов по форме, определяемой приложением № 6 к Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденной постановлением МЧС № 82 (п. 10 Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденной постановлением МЧС № 82);
- эвакуационные выходы и пути эвакуации на втором этаже здания, не в полном объеме обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами (п. 44 ОТПБ);
- замок на двери, ведущей на лестничную клетку, расположенной на пути эвакуации не обеспечен возможностью его свободного открывания изнутри без ключа (п. 48 ОТПБ);
- работники, являющиеся членами добровольной пожарной дружины, и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей при пожаре не обеспечены самоспасателями (п.8 Требований);
- двери, ведущие на лестничные клетки и разделяющие коридоры на 1-ом и 2-ом этаже здания, не обеспечены автоматически закрывающими устройствами (п.9 ОТПБ, п. 7.2.9 СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
В ходе проведения мониторинга установлено, что здание больницы, Николаевской БСУ и Обольской БСУ оборудованы установками пожарной автоматики, также на указанных объектах установлена СПИоЧС «Молния», имеется договор на техническое обслуживание СПС с ООО «Электроуниверсал» №14/ТО/23 от 13.01.2023 года.
По техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре на объектах ведутся: журналы учета вызовов, журналы учета неисправностей системы, журналы проверки знаний обслуживающего и оперативного персонала, журналы регистрации работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту, журналы учета вызовов. Имеется паспорт на указанную систему.
Техническое обслуживание проводится по регламентам № 1, № 2 в соответствии с графиком, утвержденным руководителем с необходимой периодичностью.
Дежурный персонал прошел обучение и проверку знаний по вопросам правильного содержания и технической эксплуатации систем с отметками в журнале проверки знаний обслуживающего и оперативного персонала.
Обеспечен 10% запас пожарных извещателей, оповещателей.
При проверке работоспособности СПС установлено, что пожарная автоматика находится в работоспособном состоянии.
Вместе с тем были выявлены следующие нарушения по работоспособности:
- в здании Николаевской БСУ, ручной пожарный извещатель в коридоре второго этажа находился в неработоспособном состоянии;
- в здании Обольской БСУ дымовой пожарный извещатель в коридоре второго этажа находился в неработоспособном состоянии, были окислены контакты во внутренней части.
Указанные нарушения были устранены в ходе проведения монитоинга.
Также в ходе проведения мониторинга на вышеуказанном объекте ответственному лицу Заказчика за эксплуатацию оборудований систем пожарной сигнализации разъяснен п.5.2 ТКП 316-2011 «Наличие договора на техническое обслуживание с Исполнителем не снимает с Заказчика ответственность за выполнение требований».
Проведено выступление в трудовом коллективе с заинтересованной категорией лиц (представители обслуживающей организации, ответственный за обеспечение работоспособности и ТО ПА в общежитиях, оперативно-дежурный персонал). Тема выступления: «Требования к техническому обслуживанию и ремонту систем ПА, организация и порядок проведения работ».
Причинами и условиями, способствующими совершению указанных нарушений, явилось недостаточное знание должностными лицами УЗ «Шумилинская ЦРБ» требований нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности, формальном отношении к выполнению своих непосредственных должностных обязанностей.
В ходе проведения мониторинга был проведен инструктаж работников о соблюдение законодательства о пожарной безопасности. Проинструктировано 16 человек.
Районный отдел по ЧС напоминает, что в соответствии со ст. 17 Закона РБ «О пожарной безопасности» руководители организаций должны обеспечивать пожарную безопасность и противопожарный режим в соответствующих организациях.