Предусмотрена ли ответственность за то, что отказывают в предоставлении книги замечаний и предложений?

Да. В пункте 2 статьи 10.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлена административная ответственность за отсутствие книги замечаний и предложений или непредъявления книги замечаний и предложений по первому требованию заявителя в виде наложения штрафа в размере до четырех базовых величин